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• 【柳河县招商】2020年柳河县人民政府工作报告

  ――2019年12月29日在柳河县第十八届人民代表大会第四次会议上柳河县人民政府县长庄亚男各位代表：现在，代表县政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协各位委员提出意见。2020年柳河县政府工作报告第一部分 一、2019年工作回顾2019年是风险与挑战并行的一年。在上级党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府坚决贯彻落实高质量发展要求，用实干和担当推动柳河全面振兴、全方位振兴，全县经济社会呈现出稳中有进、稳中向好的崭新局面。一是用稳中求进的“定力”凝聚转型发展的“合力”，经济发展有速度更有质量。紧紧围绕“六稳”工作举措，持之以恒抓招商、落项目、优环境、促升级，全年实现全口径财政收入8.2亿元、增长3%;地方级财政收入4.9亿元、增长5%。预计实现固定资产投资21.2亿元、增长12%;规模以上工业产值21.8亿元、增长19%;社会消费品零售总额49.4亿元、增长3%。主要指标增速保持良好态势，荣获全省县域经济振兴发展“争先晋位优胜县”奖励。有效投资蓄能增势。扎实开展“项目建设年、投产达效年”活动，大力实施“三抓”“三早”及“早见效、稳增长”专项行动，积极参加东北亚博览会、全球吉商大会和国际进口博览会，全面加强与吉林省农科院、长春中医药大学的政校企合作，走进温岭经贸旅游文化活动周取得丰硕成果，柳河对口合作农特产品展销中心在温岭开业运营，全年达成招商引资、招才引智战略协议15个，投资总额突破100亿元。紫鑫异地新建投产达效，硅谷胶囊剂生产线进场施工，三聚碳基复合肥、奉珠造粒站等秸秆综合利用项目加快形成产能，中溢炭素石墨电极实现当年落地、当年开工建设，吉林茗海产业园有序推进，38个投资5000万元以上项目全部开复工。在全市项目巡检中，县位列8个县(市、区)的第三位。产业转型坚定有力。狠抓“产能倍增、效能提升、动能培育”计划。高标准打造医药健康总部经济和区域综合体，长隆制药产值大幅提升，中晟药业保持良好发展势头。天翊钙业产值突破亿元大关。“五个一”全域旅游实现总体布局。出台旅游业发展政策，设立旅游引导资金;罗通山旅游度假区加快开发，珩阳逸景峡谷漂流投入运营，小泉眼民宿进入竣工收尾阶段，青龍山滑雪场完成总体规划;云岭野山参王酒成功争创大世界基尼斯记录;持续举办旅游节、冬捕节、插秧节和采摘节，连续两年参加美丽乡村博鳌国际峰会，今年又斩获七项大奖;中央电视台等知名媒体的大力宣传和推介，让“柳河旅游”“柳河三宝”声名远播。京东商城及物流项目签约落地，第二届电商节成效明显，全年农产品网络零售额达到8000万元、增长11.2%。营商环境持续优化。扎实推进“最多跑一次”改革，紧紧围绕“一窗受理、集成服务”，全面梳理项目投资流程，有效实施“容缺受理”审批，企业开办时间缩短到3个工作日，“一次办、网上办、马上办”的政务服务体系不断完善。加速破解民营企业发展难题，落实减税降费9200万元，发放中小企业引导资金8796万元，引进应急周转基金3亿元，新增中小企业贷款6.9亿元，投放创业担保贷款4500万元。全县新增个体工商户2087户，累计达到17919户;新增小微企业459户，累计达到4270户;纳入国家统计口径企业6户，累计达到60户;全县市场主体超过2万户。县被评为全市软环境建设工作标兵单位,柳河镇市场监督管理分局获得全国优秀市场监管所，景俊海省长两次对柳河“只跑一次”改革、大力实施“五转”工作作出批示并给予充分肯定。二是用落实落地的“深度”校准三大攻坚的“精度”，决胜小康有担当更有作为。脱贫攻坚有声有色。锁定脱贫摘帽、脱贫整改双重任务，实施“六大”行动，开展“百日”攻坚，加强双周例会调度，“两不愁、三保障”突出问题全面破解，光伏、设施农业等143个扶贫产业项目，带动全县贫困户户均年增收3974元，“5+1”健康扶贫惠及8090人次，教育扶贫727人次，解决住房安全947户，消除饮水安全381户，3258人实现“两线合一”，“五净一规范”以及智志双扶等扶贫工程取得实效，全县建档立卡贫困人口全部脱贫，35个贫困村全部出列，柳河脱贫摘帽顺利通过市级初审，全县上下正以决战决胜的状态全力迎接省级“大考”。生态环保有形有样。持续攻坚45个环保问题，加大168个环保信访案件整改力度。投资2136万元，治理毁林种参1500亩，矿山生态修复2250亩，补植补造2.64万亩;投资3.28亿元，落实河长制，大力整治生产生活污水及农业面源、畜禽养殖污染，柳河水源地保护工程全面完成，城市污水处理厂污泥脱水改造实现达标，一统河、三统河等主要河流断面水质优良比例持续提升;投资4850万元，改造燃煤锅炉32台、加油站31座。健全秸秆禁烧工作机制，强化收储运工作体系，初步构建起闭合循环治理格局，在北京成功举办柳河首届秸秆生态循环利用模式、县域绿色发展峰会;投资6944万元，以政府购买公共服务和PPP融资方式，推进城乡生活垃圾及一统河等主要河流沿线村屯污水治理，“户分类、村收集、镇转运、县处理”模式启动运行。积极开展大棚房清查整治专项行动，查处非法采砂以及破坏草炭土、玄武岩等资源违法行为24起。防范风险有力有效。全面启动防范化解重大风险攻坚战，偿还政府性债务1.81亿元，房地产去库存34万平方米，养老保险金穿透风险进一步收窄，各领域风险均处于可控范围。三是用柳河山水的“品质”打响宜居宜业的“品牌”，城乡面貌有颜值更有底蕴。乡村振兴亮点纷呈。持续深化农业供给侧结构性改革。扎实推进黑土地保护利用试点、高标准农田建设和全国“好粮油”示范工程，粮食生产实现“五连丰”;调减籽粒玉米2.1万亩，新增大榛子、野樱莓、中草药材基地1.9万亩;玖参源玉米蛋白深加工项目建成投产;市级以上农业产业化龙头企业发展到45家，农民专业合作社达到1618家，“三品”认证达到86个，“大米姐”荣获第十三届中国国际有机食品博览会金奖。全面开展农村人居环境整治村庄清洁行动，清理沟渠1300公里，迁移柴草垛4728个，拆除废弃房屋148座，改造农村厕所3500户，创建“美丽庭院”5255户、“干净人家”6075户，打造全域旅游节点村屯47个，22个村列入全省“百村引领、千村示范”工程。柳河镇里仁村、驼腰岭镇黎明村入选全国乡村治理示范村。安口镇被评为全省榛臻小镇和国家级农业产业强镇。产城融合深入推进。投资12亿元，实施10个城市重点工程。领秀一方健身广场全面竣工，衍庶街文化旅游开发施工建设，10条街路及管网改造投入使用，金地名苑、紫轩华庭等5处新开发小区建成入住，城市基础设施和承载能力不断提升。加快构建现代城市管理体系，数字化监控、网格化管理和联动化处置精准发力。强力推进工业集中区建设，收储土地2700亩，实施重点项目7个，启动长白山“参呼吸”健康小镇建设，为打造产城融合示范区奠定坚实基础。四是用为民务实的“行动”赢得群众真切的“感动”，民生改善有力度更有温度。坚持用政府的“紧日子”换取群众的“好日子”，争取债券资金7.1亿元，争取上级资金26亿元。城镇新增就业5020人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，农村劳动力转移就业7.1万人，被评为省级农民工等人员返乡创业示范县。城市低保标准每人每月由410元提高到510元，农村低保标准每人每月由300元提高到320元。完成老旧燃气管网改造，加快“气化吉林”分输站建设，推动城市供气与全省接轨。改造老旧楼院128栋、5096户。孤山子老年养护中心、柳河镇农福中心建成使用。实施侵蚀沟治理、“三回”线拓宽改造、林场路修复、安全防护等工程，山水林田路综合治理取得扎实成效。设立1000万元人才发展专项资金，招引人才341人，郭春生、祝世坤等荣获全市杰出企业家、乡土实用型专家以及高层次人才殊荣。教育园区、“三馆一宫”建设全面竣工，中小学课后服务全面施行，县职业教育中心与海尔集团达成校企就业安置合作协议，孤山子镇中心小学被授予全国教育系统先进集体。举办健康徒步节、第二届全民运动会以及庆祝建党98周年、建国70周年等系列活动，全国健康促进县、国家双拥模范县创建工作取得重要进展，成功入选全国森林康养基地试点建设县。积极开展安全生产冬春、夏秋攻坚行动，全力做好“迎大庆、保安全、严监管、促平安”大决战，群众饮食用药安全监管到位，“一村一辅警”实现全覆盖，全省司法行政系统“123”工程现场会、全市农机安全应急演练在柳河召开，司法局连续五年获得全国人民调解宣传工作先进集体，红石司法所被评为全国先进司法所。一批师范生、委培生、涉军群体和信访积案得到彻底化解。圆满完成全国“两会”、建国70周年大庆等重要节点安保维稳工作，获得省、市表扬。扫黑除恶成果进一步显现，打掉恶势力集团1个、恶势力团伙1个，抓获团伙成员9人、九类犯罪嫌疑人127人。认真学习贯彻统计法规政策，完成全国第四次经济普查任务。全省供销系统电商发展现场会在柳河召开。国防动员、外事侨务、民族宗教、地震气象等工作及妇女儿童、老龄和残疾人事业取得新进展。五是用清正廉洁的“政务”提升高质高效的“服务”，政府建设有形象更有效能。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，政府干部“守初心、担使命、找差距、抓落实”的思想自觉、政治自觉和行动自觉全面增强，政府系统贯彻落实全面从严治党要求、抓好党风廉政建设和意识形态工作的政治担当、责任担当不断提升。自觉接受县人大、县政协的法律监督和民主监督，118件人大建议、政协提案办理率和答复满意率均为100%。积极推进法治政府建设，完成政府机构改革，严守《政府投资条例》，推动棚改存量户“拔钉扫尾”161户，拆除违建9000平方米，“无籍房”不动产登记1508户，加大财政资金审计规范力度，政府干部依法履职、依法行政能力全面增强。完成第六次国务院大督查、国家统计督察等迎检工作。认真落实“基层减负年”要求，大力整治文山会海，规范督查考核，积极作为、奋发有为的干事创业氛围日益浓厚。各位代表，各位委员，2019年取得的成绩实属不易，发展成效令人振奋，这是以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、统筹谋划的结果，是省、市党委、政府坚强领导、亲切关怀的结果，是县委总揽全局、科学决策的结果，是县人大、县政协和社会各界合力监督、鼎力支持的结果，也是全县上下团结一心、奋勇拼搏的结果。在此，代表县政府，向各位人大代表、政协委员，向全县广大干部群众以及所有关心支持柳河发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，们也清醒地看到，当前柳河正处在新旧动能加速转换、绿色转型加快升级、经济发展加力向稳的关键时期。对照高质量发展要求，经济运行还不够稳固，民营经济发展活力不足，要素保障、创新发展难题亟待破解，营商环境还不够优化;对照全面小康目标任务，三大攻坚还需持续用力，乡村振兴、民生改善、城市建设等短板弱项还没有全部补齐补强;对照新形势、新任务和新的工作要求，个别干部斗争精神、攻坚意识、实干作风不够扎实，为政不廉、为政不勤、为政不公、为政不为等现象还不同程度的存在。对于这些问题，们将采取有力措施，认真加以解决。2020年柳河县政府工作报告第二部分 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会、开启建设现代化国家新征程的历史交汇期，是实施“十三五”规划、打赢精准脱贫攻坚战的收官之年，也是贯彻党的十九届四中全会精神和党中央、国务院支持东北地区深化改革创新、推动高质量发展的起始之年。这一年，们要全面建成小康社会，共享“发展红利”。认真梳理对照全面建成小康社会各项指标体系，巩固领先指标、提升达线指标、主攻滞后指标，让县域有更好的发展、让人民有更好的保障、让生态有更好的保护、让社会有更好的环境。这一年，们要编制“十四五”规划，绘就“美好愿景”。以更高的站位、更广的视野和更开放的态度，以政策为先导、以项目为载体，坚持目标导向和问题导向相统一,坚持全面规划和突出重点相协调,坚持战略性和操作性相结合，为科学编制规划打好思想基础、理论基础和方向基础,绘就现代化国家建设新征程第一个五年宏伟蓝图。这一年，们要制定国土空间规划，做强“空间特征”。聚焦未来长远发展，立足产业转型升级，科学确定功能定位，有序划定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发管控边界，统筹空间重构、功能重塑、资源重组，合理配置项目建设、产业发展和基础设施，以高品质规划，预留高质量的发展空间、修复山清水秀的生态空间、打造全面振兴的乡村空间、建设宜居舒适的城镇空间，彰显柳河山水特色的品牌空间。这一年，们要强力推进乡村振兴，优化“美丽形态”。做好乡村振兴的承接与延伸，以县城为龙头、以城镇为节点、以乡村为载体，突出地域特色、时代特征和现代品质，围绕“环境美、生活美、产业美、人文美、治理美”，加快“一户一处景、一村一幅画、一乡一产业、一域一风光”乡村振兴进程，构建工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型城乡关系。这一年，们要加快治理体系和治理能力现代化建设，厚植“制度底色”。突出决策科学，全面推行专家咨询和法律顾问制度，加强行政决策责任追究，优化行政决策体制。突出执行高效，完善行政事务公开制度，强化行政决策落实制度，优化行政执行体制。突出系统治理，实施综合治理、依法治理、源头治理，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，最大限度地把制度优势转化为治理效能。全年政府工作总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真学习贯彻党的十九届四中全会和中央经济工作会议精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进的工作总基调，深入贯彻落实省委十一届六次全会、省委经济工作会议、市委七届八次全会、市委经济工作会议和县委十五届十次全会及县委经济工作会议精神，突出工业强县、旅游兴县、农业富县、开放活县、依法治县“五大发展定位”，充分发挥区位、环境、资源、人文、城乡协调“五大发展优势”，做大做强医药健康、旅游休闲、特色农业、现代服务和战略新兴“五大主导优势产业”，全力保障和改善民生，不断深化全面从严治党，奋力开创柳河全面小康新局面。全年主要指标预期是：地区生产总值、全口径财政收入、地方级财政收入、固定资产投资、规模以上工业产值、社会消费品零售总额等主要经济指标增幅不低于全市平均水平，城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步。为完成上述目标任务，全面落实通化市“十大行动、百项工程”部署，重点要抓好七项工作。一是聚焦全面小康动能基础，建设投资创业之城。以“全局视野”引进项目。立足区位优势、产业基础和资源禀赋，围绕百亿级健康小镇、百亿级工业集中区、百亿级航空产业园和百亿级全域旅游经济带，瞄准环渤海、长三角、珠三角等热点地区，大力实施产业链招商、经贸交流招商、对口合作招商和产业转移招商，努力引进一批财税贡献率高的产业项目，着力引进一批投资规模大的基础设施项目，全力引进一批带动能力强的民生事业项目。对标中央支持东北振兴发展政策，承接国家和省、市“十四五”发展规划，积极在重大产业、基础设施、生态环保、数字经济、乡村振兴和民生改善等领域，谋划储备重点项目300个，为多领域争取资金和全方位实施项目奠定坚实基础。以“效率意识”建设项目。牢固树立“发展是硬道理、投入是硬指标、项目是硬任务”的发展理念，强化一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底的“四个一”工作机制，建立重大项目集中会商制度，制定项目建设时间表，加快项目建设进度，提高项目建设强度，缩短项目建设周期，提升项目建设实物工程量，确保36个投资5000万元以上项目按期开复工，力争60%以上的续建项目竣工投产。确保新建项目早开工、在建项目早竣工、竣工项目早投产、投产项目早达效。以“服务理念”保障项目。依托县重点项目服务中心，加强项目谋划、项目招商、项目建设、项目投产专职队伍建设，构建重大项目专班、重点项目秘书和项目清单督查制度，发挥项目代办员、协调员、参谋员、通讯员作用，完善全环节、全链条、全过程项目服务机制，克服一切困难，排除一切干扰，想尽一切办法，全力在立项、土地、规划、环评等方面提供全要素保障，着力破解征地拆迁、金融保障、政策支持等难题，以服务的“高效能”打造项目的“加速度”。二是聚焦全面小康产业支撑，建设创新活力之城。实施“强链工程”，推动医药健康产业集群发展。对接全省“一主、六双”产业空间布局，主动适应带量采购、一致性评价、新版医保药品目录调整以及“一票制”改革，力争紫鑫硅谷大健康工业旅游城4个剂型车间主体竣工，推动CBD科创中央孵化器双子大厦项目取得实质进展，推进长白山“参呼吸”健康小镇建设;实施中晟药业研发中心项目，加快修正科灵胶囊及药用复合膜建设进度，推动原料药向化学药、生物制剂转型升级;加大人参、鹿茸、林蛙等保健品科研开发力度，做大药食同源产品市场份额;巩固提升紫鑫、长隆等医药企业销售能力,努力形成“药品研发、生产和销售，中药材种植，医药包材，医疗服务，康养旅游”“七位一体”的医药健康产业集群。力争医药健康产业产值实现12亿元、税收达到1.8亿元。实施“延链工程”，推动休闲旅游产业全域发展。围绕“五个一”全域旅游空间布局，深化全国百佳乡村旅游目的地。争创罗通山4A级景区，推进旅游星级宾馆建设，推动旅游度假区服务中心和小泉眼民宿投入运营，实施珩阳逸景康养度假区二期工程，启动青龍山冰雪运动小镇、桃花湖、梨花谷、梅花洲、参谷雪乡、龙岗雪村和田园枫谷等特色景区建设，彰显长白山冰雪旅游魅力。完成“别有洞天”特色景点开发，加快红色历史文化馆工程进度，做好“重走抗联路”深度规划，融入通化市东北抗联教育基地。提升云岭野山参、十三户芍药花海知名度，持续开展插秧节、枫叶节和冬捕节等系列旅游活动，有序推进旅游和文化深度融合，做响回家过年、回归自然、回溯历史“三回”文化品牌，打造吉林省东南部红色旅游、生态旅游、冰雪旅游重要节点县。争取全年游客量达到300万人次，旅游收入达到30亿元。实施“壮链工程”，推动特色农业产业融合发展。抓住互联网、信息技术、数字经济与传统产业加速融合的重大机遇，推动特色农业市场开拓、精深加工、全链条发展，促进卖资源、卖产品向卖品牌、卖标准转变。稳定烟叶生产基地;加大稻米产能品牌整合力度，扩大“火山岩稻米”市场份额;提升柳河山葡萄及山葡萄酒产区影响力;强化寒富苹果、大榛子等林果产业地理标志体系建设;实施万兴牧业养殖改造;加快京东商城及物流项目建设，打造区域电子商务综合体和物流示范区。争取电商交易额突破20亿元，农产品网络零售额突破9000万元。实施“补链工程”，推动战略新兴产业创新发展。持续提升秸秆、石灰石等资源和产业深度开发、精深加工及综合利用水平，积极培育新动能、新业态和新经济。加大玖参源产品研发和推介力度;加快石墨电极项目建设步伐，提高产业支撑力和财税贡献率;力争生物质热电联产项目开工建设;提升天翊钙业产能，促进战略新兴产业培育和成长。三是聚焦全面小康营商环境，建设数字开放之城。做强“柳河效率”，推动“审批型政务”向“服务型政务”转变。坚持“坐堂接诊”与“跑堂问诊”相结合，推动审批人员下沉、审批权力下放、审批服务下移，增强投资项目审批实效，实现“职责一门清、落实一张网、服务一窗办”。把数字政务作为打造最佳营商环境的着力点，积极推行掌上办公和掌上办事，充分运用“互联网+督察”“互联网+监管”平台，全面推出“无差别受理”和“一件事情跑一次”特色服务，构建线上线下、融合互通的“一次、一门、一窗、一网”新型政务服务体系，打造“不打烊”的数字政府。做优“柳河服务”，推动“管理型市场”向“开放型市场”转变。深化“证照分离”“减证便民”等商事制度改革，加大“双随机一公开”力度，释放全民创业激情和民间投资潜力;积极落实企业家节、联系重点民营企业等制度，营造尊重企业家、服务企业家、支持企业家的浓厚氛围;深入实施“五转”梯度升级工程，突出培育农民、大学生、复转军人等市场主体，鼓励企业聚焦主业、坚守实业，全力跨越“转型火山”。做实“柳河政策”，推动“高投入经营”向“降成本生产”转变。持续落实减税降费等政策，改善物流、用地、用能、融资等供给条件。扎实开展“五问五帮”服务，多问预期好不好、帮助企业树信心;多问负担重不重，帮助企业降成本;多问融资难不难，帮助企业搭平台;多问空间够不够，帮助企业破瓶颈;多问后劲足不足，帮助企业强创新。发挥应急周转基金、创业担保贷款作用，强化对有订单、有市场、有信用企业的信贷支持。坚持因企施策、一企一策，引导企业做好筑巢引凤、腾笼换鸟、兼并重组、强筋壮骨等工作，推动停产半停产企业恢复生产、焕发生机。加大向上争取资金和筹融资力度，进一步做好增收节支、开源节流工作，严格财政预决算管理，保障刚性支出和民生需求。四是聚焦全面小康战略保障，建设首善绿色之城。用绣花功夫书写脱贫答卷。扎实做好脱贫摘帽“大考”各项准备，用咬住青山不放松的钻劲、拼劲和韧劲，确保通过省级贫困县摘帽;开展“清零达标”行动，攻坚深度贫困户、返贫人口及新发生贫困人口，确保不落一户、不漏一人，全面完成脱贫减贫任务;对照脱贫标准和要求，组织开展“回头看”，查漏补缺，进一步提高“两不愁、三保障”和“三率一度”工作水平，确保脱贫质量和实效;坚持“四个不摘”“三个不撤”，全力做好扶贫产业提效、贫困户就业提升、生产生活保障提质等巩固提升工作，确保脱贫成果经得起历史和实践的检验。用铁腕手段保护绿色生态。严格整改时间表、路线图，按照序时进度推进环保整改清零行动。加快三源浦污水处理厂建设，加大生活垃圾、水源地保护、河流水质、农业面源污染等整改力度，深入推进生态保护与修复，持续改善环境质量。强化综合执法和监管，落实好河长制、森林防火、秸秆禁烧等工作机制，实施国土绿化工程，完成蓝天、碧水、净土和青山保卫战各项任务，坚决守住生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线。发展绿色循环经济，倡导低碳、环保、节能的生产生活方式，让柳河人民共享青山绿水、蓝天白云幸福。用底线思维防范重大风险。强化属地管理、源头治理、标本兼治，努力将风险消解于未然、化解于无形。全力应对经济下行风险，牢牢掌握意识形态主动权，规范政府举债融资行为，坚决遏制债务增量，多渠道化解债务存量，加强对高风险领域、重点企业债务偿还风险的防控和监管，有效整治网络空间，综合施策各领域风险，坚决守住不发生区域性、系统性风险底线。五是聚焦全面小康城市品质，建设舒适宜居之城。优化“城乡一体、统筹融合”的发展布局。做强工业集中区功能，做优老城区、河北新区环境，做美导航军民融合区形象，完善“一河两山三溪四区”空间布局，提升城市公共服务能级和综合承载能力。高水平编制安口榛臻小镇、三源浦空港经济镇、孤山子商贸古镇、姜家店民俗文化乡等村庄规划设计，打造“百里不同风、十里不同俗”的民俗村居和诗意田园，促进柳河全域美丽新格局逐步形成。提升“宜居宜业、宜养宜游”的内涵品质。加快文化旅游城建设，全力推进衍庶街文化旅游开发，打造独具特色的湿地公园、滨水商业街，再造一个集游园赏湖、休闲购物、运动健身多功能于一体的城市新核心;确保“三馆一宫”发挥作用。持续推进城市二次供水、生活污水管线改造;谋划垃圾焚烧发电项目，加快生活垃圾减量化、资源化、无害化处理进程。启动高速路连接线绿化建设，推进河北全民健身广场工程，构建多功能、有记忆的文化休闲、绿色康养基地，提升“一河纵贯东西、两山环抱南北”的城市意境。加强“全面覆盖、集成管理”的智慧建设。发挥数字城管平台作用，实施“智慧城市”“洁美城市”“畅通城市”“秩序城市”建设。积极推进城市公共服务市场化改革，狠抓环卫保洁、垃圾清运、公厕清洗、城市清雪和物业管理，强化市容市貌、交通运行、拆违治乱、管网规范整治，全力解决车辆随意停放、楼道杂物堆积、生命通道占用、非法张贴小广告等城市顽疾，提升卫生城、园林城、平安畅通城建设水平。六是聚焦全面小康乡村内涵，建设殷实秀美之城。培育产业振兴新业态。强化农业保障能力，新建高标准农田4.8万亩，推广绿色增效技术5万亩、保护性耕作5000亩。完善大米姐、国信、方谷等“公司+合作社+农户”的农业产业化联合体经营模式，新增新型农业经营主体100户以上，新创省级以上休闲农业和乡村旅游星级企业2户。启动国家农产品质量安全县创建工作，提升“柳河大米、柳河山葡萄、柳河大榛子”等特色农业品牌，增强农业致富带富能力。深化“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革，加快“三权”落地步伐，加强“三资”经营管理,让农民有租金、有股金、有薪金，使农业成为有奔头的产业，让农村成为大有作为的广阔天地。打造美丽乡村升级版。持续推进村庄清洁、庭院清洁、室内清洁工程，完成4000户农村卫生厕所改造，普及率达到85%以上。提升农村生活垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”水平，探索乡镇政府所在地保洁、清雪和垃圾转运等政府购买公共服务长效机制，确保农村户户干净、人居环境全域整洁。深入推进“百村引领、千村示范”工程，争创AAA级标准示范村5个、AA级50个，力争90%以上的行政村达到A级以上标准。大力开展“景区化村庄”“美丽庭院”“干净人家”等创建活动，覆盖率达到70%以上。实施交通运输综合站、“快朝”线养护等“四好”农村路建设。推动乡村由一处美、一时美向一片美、长久美转变。争创乡风文明践行区。加快构建自治、法治、德治相互促进、相得益彰的乡村治理体系。发挥新时代文明实践中心引领作用，让社会主义核心价值观在乡村扎根铸魂。立足乡规民约优势，遏制陈规陋习，推动移风易俗，培育淳朴民风，让清风正气充盈每一个乡村，让家教家风滋润每一个家庭。用好农村公共文化设施，开展文明家庭、道德模范、身边好人等评比活动，培育乡村“德文化”“善文化”“慈孝文化”“信义文化”，形成崇德向善、见贤思齐的良好氛围，让农村社会既充满活力又治理有序。七是聚焦全面小康民生福祉，建设和谐幸福之城。坚持民有所呼、有所应，突出普惠、共享、可持续，开展富民惠民安民行动，努力将民生愿景变成幸福实景。加快“劳有所得”向“劳有厚得”迈进。加大劳动技能培训和就业创业扶持力度，完成公共实训基地建设，申创市级以上返乡创业基地2个。新增城镇就业3500人以上，转移农村劳动力5万人以上。加快“学有所教”向“学有优教”迈进。完成第三中学等6所学校改造，确保教育园区投入使用，谋划新建一所九年一贯制义务教育学校，彻底解决大校区、大班额和学前教育不足等问题。再补充教师200人以上，推动全县教育公平优质普惠发展。加快“老有所养”向“老有颐养”迈进。加强12所社会化养老服务机构、143个农村养老服务大院规范化、制度化建设，推进鸿利源居家养老服务中心全国社区居家养老示范点工作，提升全县养老服务水平。加快“住有所居”向“住有宜居”迈进。推动老旧楼院基本居住功能改造向公共服务设施完善和小区物业长效管理延伸，确保完成108栋、4220户改造任务。持续推进3825户“无籍房”不动产登记工作，破解群众住房交易难、继承难等问题。加快“病有所医”向“病有良医”迈进。探索以柳河县中心医院为龙头的城乡医联体运营模式，落实跨省异地就医结算制度，强化与长春中医药大学的合作，加大名医专家、学科带头人下沉力度，加快基层卫生院人才引进步伐，启动地方病三年攻坚和失能人员长期护理保险制度试点，推动全县公共医疗资源共建共享。加快“安有所治”向“安有善治”迈进。大力开展“城乡基层治理年”活动，探索试行“百姓点事、居民议事、协商决事、多元办事、公众评事”的工作机制，创建平安善治示范村屯，打造共建共享的街道治理模式。强化上下联动、协调统一的应急管理体系，夯实安全生产责任，抓好源头治理和预防风险工作。建立健全信访维稳、社会矛盾纠纷排查化解机制，深入开展扫黑除恶专项斗争，确保社会大局稳定。认真落实优抚对象政策，扎实做好退役士兵安置和教育管理工作，促进军民深度融合。2020年柳河县政府工作报告第三部分 三、加强政府自身建设打铁还需自身硬。实现2020年各项目标任务，必须进一步增强改革创新、科学发展、狠抓落实的本领，全力打造担当干事、纾难解困、务实高效的执行团队，努力在新时代展现新气象、实现新作为。一是不忘初心、赤诚履职，打造忠诚型政府。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，增强政治品格、价值追求、精神境界和作风操守，涵养政治定力、炼就政治慧眼、恪守政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保“不忘初心、牢记使命”各项制度在政府系统落地生根，切实筑牢信仰之基、砥砺信念之魂、把稳思想之舵，不断提升全体政府干部忠诚干净担当的政治自觉。二是尊崇法治、依法履职，打造法治型政府。政府所有行政行为都要于法有据。增强法治思维，认真落实《法治政府建设实施纲要》，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定的能力和水平。严守规矩程序，自觉接受人大依法监督、政协民主监督及各方面的监督，持续规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政检查等行政执法行为。全面推行行政执法“三项”制度，提升执法效果，管住该管的事，用好该用的权，确保人民赋予的权力始终为人民服务、为人民谋利。三是励学笃行、勤勉履职，打造担当型政府。把实干的旗帜举得更高，敢挑最重的担子，敢啃最硬的骨头，坚决把奉献和拼搏镌刻在发展的旗帜上;把实干的导向树得更牢，从政府班子做起，发挥“头雁”效应，多一些绣花功夫、多一些齐整合拍、多一些群众评判;把实干的靶心瞄得更准，建立全面的问题清单、精准的落实清单和明确的责任清单，健全重点工作、重点项目、民生工程“一抓到底、一落到底”的责任体系，以强有力的约谈问责倒逼责任落实;把实干的氛围营造得更浓，为实干者撑腰鼓劲，让干事者有盼头、有奔头、有劲头，推动政府全体干部用心谋事、务实干事、努力成事。（全国两会政府工作报告）四是廉洁自律、清廉履职，打造廉政型政府。把清正廉洁作为底线操守，严格落实全面从严治党要求，一体构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。强化对政府性工程、国有资产、重大项目资金以及民生改善等领域的风险防控和审计监督，严格执行党风廉政建设各项规定，认真落实中央八项规定精神，驰而不息整治“四风”，力戒形式主义和官僚主义，减轻基层负担，严肃整治群众身边的腐败和作风问题，切实把惩戒的板子打下去，把纪律的威严立起来，永葆为民务实清廉的政治本色。各位代表，各位委员，初心如磐，使命在前;初心如铁，重任在肩。让们在县委的坚强领导下，凝心聚力，攻坚克难，以舍其谁的使命担当、不胜不休的责任意志、奋勇争先的前进动力，共同夺取全面建成小康社会的伟大胜利，共同谱写柳河全面振兴、全方位振兴的华美篇章!2020年柳河县政府工作报告全文完

  2025-07-08

• 【吉林招商】吉林优化商务环境驱动招商引资新篇章

  第一段：吉林市商务局聚焦持续优化营商环境，显著助推招商引资与商务经济发展。通过深化改革与强化服务，该局在过去一年积极落实上级精神，提升企业服务意识，促进商贸体系效率升级，切实增强市场活力，为地方经济注入新动能。 一、迎接营商环境建设考核。2023年，吉林市商务局围绕吉林省优化营商环境加快项目建设大会要求，接受市营商环境建设考核组考评。考核组由相关部门领导带队，对该局年度工作进行评估。考核中，突出肯定吉林市商务局在跨境贸易和市场开放度指标上的优异表现，尤其在推动政务服务效能提升方面。这次考评不仅检验过去成效，更为后续行动设定标杆，强调以考评促改进，确保营商环境建设持续深化。作为关键环节，吉林市商务局领导班子亲自参与接待，展示出对优化工作的高度重视。 二、深化年度优化营商举措。2022年，吉林市商务局全面推行“四突出、四抓好”策略，对标先进水平提升商务环境。第一，突出优化服务为支撑点，抓好商务要素指标落实。通过简化行政审批流程和强化企业服务，政务效能明显提升，商务运行环境显著改善。第二，突出项目建设为着手点，抓好对外开放与跨境创新。成功建成跨境电商线上综合服务平台，并获批为跨境电商零售进口试点城市，有效拓宽投资渠道。第三，突出经济指标核心点，抓好软实力建设与经济稳定增长。吉林市强化招商引资导向，推动经济指标稳居吉林省前列，助力商务经济实现稳步攀升。第四，突出考评工作落脚点，抓好营商环境改革落地。针对国家和省级考评体系，吉林市持续推进指标改革和高标准任务完成，确保硬实力与软环境协调优化。这些措施基于吉林市实际需求，强调弱化数字量化，突出实效导向。 三、推动后续商务环境优化计划。2023年，吉林市商务局将按吉林省要求，加速放管服改革和政务服务提升。具体包括强化为企服务意识，如为招商引资本地企业提供精准支持，帮助重点企业纾解困难。同时，着力深化商务领域对外开放，持续建设线上服务平台，扩大跨境贸易影响力。此外，吉林市强调以考评带动持续改进，确保指标优化和营商环境建设常态化。通过创新思维和务实努力，吉林市商务局致力于缩小与先进城市的差距，驱动商务发展迈上新台阶。 四、实现商务经济高质量发展跃升。近年来，吉林市通过优化营商环境，有效支撑了老工业基地振兴和招商引资成效。营商环境优化直接促进跨境贸易繁荣和市场开放度提升，为本地商务生态注入强劲动力。吉林市强调未来将聚焦软实力提升，推动政策创新和要素集成，以商务力量赋能整体经济复苏。这不仅巩固了吉林省的商务领跑地位，还为全国类似城市提供借鉴。吉林市商务局的努力彰显官方权威，确保发展路径真实可持续，贡献地方新辉煌。

  2025-07-07

• 【吉林招商】磐石市全域新能源项目反馈会议聚焦政企合作推动绿色发展

  在2021年，吉林省磐石市召开全域新能源开发项目反馈会，标志着招商引资工作的深化推进。政府与企业共聚一堂，探讨开发规划优化、加快项目落地，旨在发挥新能源产业潜力，吸引多方投资，助力经济高质量发展和绿色转型升级。 一、会议背景与参会阵容 吉林省磐石市聚焦清洁能源产业，组织召开了全域新能源开发项目反馈会议。该市高度重视绿色发展，邀请多家企业代表参与，包括三峡绿色能源、中国水利水电第四工程局、青海水电设计院及青海元鑫集团。这些机构在前期已通过资料收集和实地踏勘，对磐石市的风、光、水资源进行评估，奠定合作基础。此举旨在响应国家碳中和目标，抢占新能源发展先机。 二、设计院反馈与规划实施路径 青海水电设计院在会上汇报了初步调研情况，重点针对磐石市的风资源优化区域，提出部署测风塔以进行实地测量；针对项目涉及的土地利用和环境保护，计划加强与吉林省相关部门沟通；强调统一规划与定位，确保项目分期实施有序推进；同时提早谋划规划审批工作，以高效推动项目落地。这一系列举措展示了从源头消除障碍的务实路径。 三、企业推动项目落地的具体承诺 三峡绿色能源表态将依据规划要求，尽快推动新能源产业综合利用开发项目在磐石市落地，用实际行动赋能高质量发展。中国水利水电第四工程局承诺全力以赴推进建设，通过项目示范效应带动全方位合作，为磐石市经济社会发展注入稳定动力。两家企业均表示将整合资源，确保项目高效执行。 四、政府表态与优化发展环境 磐石市政府在会上明确表态，将秉持“亲商、富商、安商”理念，为企业创造优越、高效、便捷的发展环境，激发创新活力。会议强调优化设计方案、强化细节处理，消除落地障碍；要求提前谋划前期工作，加强沟通协调；指出需突出重点、梯次推进，确保2022年如期开工；并号召统一思想，举全市之力抓好项目落地投产，努力将磐石市打造为清洁能源产业新高地，开启“红色引领，绿色发展”战略新篇章。 五、相关部门协调与后续支持 磐石市发改局、市水利局等职能部门一致表态，将全力支持新能源项目尽快在磐石市落地，确保前期工作无缝衔接。这些部门承诺通过政策协同和服务优化，为项目提供全方位保障，强化政企联动机制，推动产业可持续发展。 六、会前调研与资源评估基础 在会议前，参会企业通过查阅资料和现场实地踏勘，全面评估了磐石市的水能、风能、光能等资源分布，为反馈提供实证基础。这种科学调研方式确保了规划的科学性和可行性，凸显磐石市资源优势的产业化潜力。 七、总体意义与区域发展战略 此次会议是吉林省推动绿色发展的重要举措，彰显磐石市深化招商引资的决心。通过政企合作，项目有望带动区域经济转型升级，强化磐石市在清洁能源领域的竞争力，为吉林省实现能源结构优化注入新动能。这标志着一条可持续发展的创新路径。

  2025-07-07

• 【吉林招商】吉林市电商年货节点燃消费热潮 释放创新活力

  在招商引资工作持续发力的强力带动下，吉林市把握数字经济发展机遇，精心策划并成功实施电商年货节专项活动。本次活动以释放消费潜力、优化消费供给为核心目标，通过组织全市优质企业与主流电商平台深度联动，创新营销模式，丰富商品品类，有效激发了线上线下消费活力，显著提升了吉林市本地品牌影响力，为区域线上消费市场赢得了良好开局，实现了首月网络零售额的强劲增长，为全年电商高质量发展奠定了坚实基础。 一、紧抓节点精准布局，聚合多元平台势能 为发挥电子商务促流通、扩消费的关键作用，促进商贸企业转型，吉林市商务部门前瞻性部署，于年初统筹启动主题年货节活动。核心举措在于动员本地名优特产企业、“老字号”企业及电商示范企业，主动融入“京东”、“天猫”、“阿里”、“淘宝”、“拼多多”等国内主流电商平台的年货节专属板块。各平台配套推出涵盖“满减”、“秒杀”、“直降”、“买赠”、“抽红包”等多样化促销手段，极大提升了线上购物吸引力，让消费者切实享受节庆优惠红利。与此同时，引导本地大型商超积极拥抱线上渠道。依托“大润发优鲜”、“天猫超市”、“淘鲜达”等多个平台同步发力，开展线上年货促销，销售业绩亮眼。 二、丰富供给优化体验，保障品质年货需求 本届年货节商品与服务覆盖范围广泛，充分满足多元化消费升级需求。一方面，传统生活必需品如米面粮油、蔬果生鲜、本地特色农副产品（菌菇干货、吉林市特色产品）等货源充足、质优价稳。另一方面，服务类供给创新不断线，包括成品及半成品年夜饭套餐、专业家政保洁、节日汽车保养、个性化鲜花定制等，为居民提供了便捷周全的节日服务解决方案。消费者在线置办年货趋势明显增强，“好芯”酸菜、“吉元”坚果、“吉粮”等富有地域特色的“吉字号”品牌礼品深受市场欢迎。此外，品牌服饰、美妆护肤套装等升级类商品凭借新颖设计与品质保障，成为年货“新宠”。时值冰雪盛会举办，以万科松花湖、北大壶、红石雪乡等为代表的冰雪旅游在线预订持续升温，相关装备销售及线上旅游套餐成为节日消费新亮点。 三、直播引流赋能实体，创新消费增长路径 直播带货模式在吉林市年货节活动中扮演了重要角色。在各级商务部门推动下，众多企业精心设计线上活动方案，将直播间作为展示地方特色、触达更广消费群体的新窗口。活动期间，部分县区示范效应突出，通过“桦品云集、这乡有礼”等特色直播活动，创新采用“沉浸式场景体验+多平台同步直播+互动走播带货”等模式。主播在商场、工厂、源头产地等不同场景中动态展示商品，有效增强了消费信任感与购买欲。系列直播活动观看人数超预期，显著带动了参与企业的线上线下销售融合增长，为实体商业注入了强劲的线上动力。 四、成效显著开局良好，激发转型升级动能 吉林市创新组织的网上年货节活动成效显现，有力推动了消费回补与潜力释放。活动成功助力吉林市在一季度伊始取得网络零售额的强劲增长，在全省范围内位居前列，顺利赢得“开门红”。更重要的是，该活动成为吉林市商贸流通领域数字化转型的加速器，有效促进了传统商家线上线下一体化运营能力提升，强化了“吉字号”产品的市场认知度与竞争力。直播电商等新模式的成功实践，为本地企业探索新型营销渠道、拓展销售半径提供了宝贵经验，显著增强了区域产业发展的内生动力与市场活力，为吉林市消费市场持续健康发展奠定了扎实基础。

  2025-07-07

• 【蛟河市招商】蛟河市四力齐发优化营商环境促区域发展

  在2022年，蛟河市通过"四力"齐发的综合举措，全面优化营商环境，重点提升政务、市场、法治和工作领域效能，以增强招商引资吸引力，推动区域经济高质量发展。该战略旨在简化流程、保障公平、维护法治和强化领导，为企业和投资者创造更高效便捷的服务体系，带动本地产业升级和资本流入。 一、优化政务环境提升服务效率 蛟河市着力打造便捷高效的政务服务体系，推进"马上办结"机制覆盖重要事项，显著提高即时处理能力。通过网络化平台建设，实现高频事项全程在线办理，市乡村三级服务网络一体化运行，提升整体通办水平。同步推动个人事项就近办理，规范基层便民中心建设，应用统一受理模式，方便群众和企业多点可办少跑快办。相关措施基于政务服务标准化要求，确保行政流程精简化和服务高效化。 二、营造公平市场环境激发经济活力 蛟河市强化公平竞争的市场机制，优化企业开办流程，持续精减经营许可事项，推进"多证合一"改革整合审批备案环节。公用服务供给效率提升，包括电力、用气、用水和建筑供暖等环节时限压缩，显著减少企业等待周期。事中事后监管体系完善，实施"双随机"覆盖和联合执法机制，提升监督公平性。这些行动营造了开放透明的市场环境，促进企业良性发展。 三、构建平等法治环境保障权益安全 蛟河市打造平等保护的法治环境，推行"阳光执法"制度，落实行政执法公示、全过程记录、重大决定法制审核和自由裁量基准等措施。依法保护民营企业财产权和企业家人身安全，严格规范案件处置程序，审慎使用强制措施，最大限度减少对生产经营的影响。法治建设强调主体权益平等，增强发展韧性。 四、健全工作环境提升落实能力 蛟河市建立科学的工作环境机制，实施一把手负责制，形成市乡村三级书记联动抓营商环境工作体系。专班推进机制抽调专人成立优化团队，强化建设执行力。"五化"推进方式涵盖清单化、图表化等多维工具，定期召开联席会议聚焦突出问题解决。这提升了整体协调能力，推动战略目标达成。

  2025-07-07

• 【吉林招商】丰满经开区深化企业调研服务引领健康发展

  丰满经济开发区通过深入开展企业走访调研活动，积极推动招商引资和区域经济增长，引导企业实现稳定健康发展。开发区领导班子带头深入一线企业，直面生产经营难题，制定针对性解决方案，助力企业突破瓶颈，为吉林市经济发展注入新动能。 一、开发区走访调研的行动背景与整体布局 丰满经济开发区在2021年启动系统化的企业调研行动，由领导班子直接带队，企业服务部门全员参与，覆盖区内多元企业群体。此举旨在响应吉林市打造区域经济高地的战略部署，通过实地调研摸清企业运营痛点，为企业提供精准服务。开发区针对区内制造、服务业等企业类型，制定详细调研路线，确保每户企业都有专人对接、每个问题都有追踪解决机制。调研方式包括现场考察、座谈交流和问卷调查，收集企业在用工短缺、资金周转、市场拓展等方面的真实需求。同时，开发区强调此行动是常态化工作的一部分，紧密结合招商引资计划，吸引外来投资与激活本地企业联动，形成良性循环。这种布局强化了开发区作为企业服务主体的角色，促进区内产业集群升级，并提升整体营商环境竞争力。 二、调研过程中的问题解决与针对性建议 在深入企业调研中，丰满经济开发区注重解决实际问题并提供前瞻性建议。对于普遍存在的用工困难，开发区联合人力资源部门开发招聘平台，扩大企业与求职者对接渠道；针对资金周转压力，协助企业申请信贷支持，引导金融机构提供定制服务；在营销推广方面，推动企业融入数字平台，利用线上渠道拓宽市场。特别在中小企业领域，开发区提出强化科学化管理建议，指导企业发挥体量小、灵活性强等优势，量身定制发展方案，走“专精特新”道路以激发市场活力。例如，在装备制造企业调研时，开发区推动企业优化供应链管理，加强技术革新；在服务业企业走访中，鼓励拓展线上业务以应对市场变化。开发区强调问题解决要从根本出发，避免短期行为，确保建议可执行、可持续，并定期组织政策解读会，帮助企业理解最新财税支持措施，推动企业自主创新与合规运营。 三、营商环境建设的制度化和考核机制 丰满经济开发区在2021年将营商环境优化列为重点工作，建立制度化考核体系，覆盖管委会各部门及干部。开发区带队领导要求干部树立“服务企业就是发展根基”的理念，明确企业是区域经济发展的关键支撑，需将服务意识融入日常工作中。考核内容侧重帮助企业对接政策资源、争取资金支持和寻找发展路径，通过年度评比和日常监督机制激励干部主动下沉企业一线。开发区形成“一站式”服务窗口，整合融资扶持、环境整治等职能，确保企业在申请支持时无阻碍。例如，在绩效考核引导下，部门干部协助企业申报补贴项目，优化审批流程；对企业排水设施建设等工程提供全过程协调，提升企业运营效率。这套机制强化了干部的责任担当，推动吉林市丰满区的营商环境整体改善，为招商引资项目落地奠定基础。 四、企业服务行动的成效与后续影响 丰满经济开发区的企业走访调研行动在2021年取得显著成效，支撑企业健康发展并为区域带来积极影响。在调研后，开发区积极推动各项支持举措，帮助企业获得金融支持，实施基础设施项目完善厂区环境，从而解决企业实际问题并增强市场信心。例如，为友信汽车等企业建设排水系统，提升生产安全性；为万丰置业等企业整治周边环境，优化运营条件。这些行动助力企业专注技术创新和市场开拓，推动区内就业增加和经济活力提升。同时，开发区的服务模式为后续工作积累经验，计划扩展至更多企业领域，如高新技术产业和绿色企业，强化“专精特新”企业的培育机制。此举不仅促进吉林市经济发展，还为丰满区树立招商引资品牌效应，吸引更多投资落地，构建长周期、高质量的企业生态系统。

  2025-07-07

• 【吉林招商】吉林碳纤维项目春节坚守岗位抢进度

  吉林省吉林市吉林化纤集团的碳纤维全产业链项目在春节期间持续施工，招商引资推动产业升级，工人们冒着严寒加速生产线安装，确保项目如期投产，为区域经济发展注入新活力，奋力实现全年销售收入目标。该举措展示了吉林省吉林市在高端制造业领域的扎实布局，通过引进技术和资本优化产业结构。 一、项目依托招商引资壮大产业规模。吉林省吉林市将该碳纤维全产业链项目列为重点项目，通过招商引资吸引了国内外先进技术和资金投入，推动碳纤维从原丝到复材的全流程升级。招商引资政策聚焦产业链整合，鼓励吉林化纤集团与其他企业协作，培育新材料产业集群，以支撑国家新材料发展战略。项目进展凸显了招商引资在提升产业竞争力中的核心作用，助力吉林打造高端制造业基地。 二、春节期间建设现场紧锣密鼓推进。在严寒天气下，参与单位如精功科技团队坚守一线加班作业，推进碳纤维原丝和碳丝生产线安装，包括纺丝设备和碳化线组装焊接。去年已安装多条碳化线基础上，安装效率和质量进一步提升；复材生产线如拉挤板和编织布正扩建中，施工人员精心组织节点任务，力争缩短工期。安全管理贯穿全过程，强化防疫和现场监督，确保项目安全高效运作。 三、安装技术和质量管理严格把控。施工单位抓细细节，从材料进场检测到全程质量跟踪，结合去年经验优化施工流程，确保碳丝生产线技术指标达标。通排风管道等辅助工程同步进展，体现严谨的工程标准，保障原丝项目首期投产目标。质量管控中聚焦预防性措施，杜绝隐患，为后续规模生产奠定基础。 四、未来目标瞄准产能扩张和市场效应。吉林化纤集团加速推进项目竣工投产，计划年内实现原丝项目全量投产和碳丝复材线扩容，以持续增添新动能。战略聚焦全年销售收入200亿元目标，扩展碳纤维在汽车、航空等领域应用，通过高效建设回应市场需求。此举推动吉林省吉林市碳纤维产业集群发展，巩固中国在新材料产业领先地位。

  2025-07-07

• 【吉林招商】沈白高铁黑影岗隧道推进助力东北振兴与招商引资

  在吉林省沈白高铁项目关键阶段，黑影岗隧道顺利启动双向掘进施工，标志着吉林交通基建新突破，推动区域经济发展并为地方招商引资注入强劲动力，该项目由专业团队承建，有效克服地质与气候挑战，确保工程进度与安全。 一、沈白高铁作为国家重要铁路干线，连接辽宁省沈阳市和吉林省白山市，是东北振兴战略的关键一环。该项目旨在提升区域交通运输效率，缩短沿线城市通勤时间，促进长白山区旅游及资源开发。据权威资料显示，沈白高铁设计为高速客运专线，全长约400公里，分多个标段施工，其中吉林段纳入省级重点项目库。黑影岗隧道位于吉林段核心区域，靠近抚松县温泉村，施工进展受吉林省交通部门密切监督。全段工程将推动东北地区产业结构优化，提升全域互联互通水平。 二、黑影岗隧道是沈白高铁吉林段TJ-6标的核心控制性工程，其顺利进洞施工标志着建设迈入关键节点。隧道设计为单洞双线结构，长度适中，最大埋深具备典型山地特征。该隧道地处抚松县，地貌以低山为主，地势起伏显著，出口邻接县道与既有浑白铁路线。施工团队采用先进技术如钻孔爆破和护拱暗挖法，确保开挖效率与安全性。隧道位置靠近温泉村区域，地理条件虽具挑战，但通过科学规划减轻环境影响，体现施工的科学性与可持续性。 三、施工启动阶段聚焦双向掘进推进，开启标段内多隧道联动的快速通道。基于项目复工序列，团队强化资源投入，制定专项施工方案与应急预案。隧道地表存在上世纪形成的人工碎石堆积层，孔隙结构复杂易失稳。为此，施工单位清除松散块石，设置多道防护网并实施钢花管注浆加固技术。在严寒季节，洞口增设暖棚与热源设备，保证作业环境温度达标。混凝土生产环节采取整体封闭供暖措施，运输过程加强防寒处理，确保材料符合规范要求。这些举措确保工程在气候恶劣下有序推进。 四、安全管理与质量控制为核心优先级，通过系统性防护降低风险隐患。团队整合国内外隧道工程经验，对山体散落块石采取预防性清除，并实施被动防护网体系。地表加固手段优化地质稳定性，避免开挖过程塌方或位移。温控技术覆盖整个施工链，从材料制备到浇筑阶段，均采用标准化流程监测温度参数。根据计划，工程将于下一个年度初期完成。这种严格把控促进标段整体建设提速，彰显专业工程管理的优势。 五、工程进展对区域经济与招商引资产生积极联动效应。沈白高铁建成后将缩短东北主要城市间交通时间，提升抚松县及周边区域的可达性。这加速了地方旅游资源开发，如长白山景区吸引力增强，拉动酒店、物流等配套产业。施工过程直接创造就业机会，并引入技术人才与设备投入，为吉林工业链升级提供支撑。吉林省交通部门强调，此类基建项目吸引更多投资者关注基础设施领域，形成良性循环。未来，高铁网完善将进一步促进招商引资战略落地，赋能乡村振兴与经济高质量发展。

  2025-07-07

• 【吉林招商】吉林市财政局创新机制力促资金争取增效增财

  在2023年，吉林市财政局通过招商引资和多措并举推进向上争取资金工作，有效增加可用财力，推进项目建设，促进全市财政持续、快速、协调、健康发展，进一步提升区域竞争力与财政韧性。 一、掌握政策动向，做好项目谋划工作。吉林市财政局积极响应国家东北振兴战略，紧密跟进国家产业政策及投资导向，深入研究中央和省级资金支持要点，提前布局重点项目规划。部门组织专业团队分析政策细节，找准吉林市在基础设施、产业升级等领域的对接点，精准包装一批高效益、高潜力项目，涵盖智能制造、绿色能源等招商引资热点，确保政策红利最大化。通过与省级政策联动，优化项目储备库建设，提升资金申请成功率，避免无效投入，为吉林市争取资金提供坚实支撑。 二、强化沟通协作，积极做好向上争取。吉林市财政局协同相关部门，如发展和改革委员会、工信局等，建立高效协调机制，定期召开联席会议，共享资金争取信息与资源。部门聚焦招商引资重点，细化申报流程，增强向上沟通的前瞻性与针对性。例如，针对企业投资需求，开展联合走访服务，简化项目审批环节，提高资金落地效率。同时，加强与上级财政部门的常态化对接，及时反馈吉林市实际需求，促成一批重大项目获批，营造政企互动良性循环，切实防范审批延迟风险。 三、建立赛马机制，强化争取资金考核。吉林市财政局联合发展和改革委员会制定并实施《吉林市向上争取资金考核评比方案》，对市直机关进行动态考核，将结果纳入绩效考核体系，激发各级部门主动性。该机制引入招商引资成效评价指标，设立正向激励机制，鼓励部门在项目申报、资金管理等方面争先创优。通过季度评比发布榜单，营造你追我赶氛围，确保考核公平透明。例如，针对招商引资项目引入评分权重，带动部门精进工作方法，推动吉林市资金争取工作长效稳健运行。

  2025-07-07

• 【磐石市招商】磐石市庭院种植辣椒项目助脱贫户增收实现庭院经济创新

  在招商引资政策的推动下，磐石市通过庭院种植辣椒项目有效助力脱贫户和监测户增收。磐石市乡村振兴局主导项目，免费发放辣椒苗，引导家庭利用闲置土地发展小规模种植，并与龙头企业合作保价收购，确保产品销路稳定，为巩固脱贫成果注入新动力。 一、项目背景与战略实施 磐石市作为吉林省县级市，持续巩固脱贫成果，聚焦防止返贫风险。2023年，磐石市推出庭院种植辣椒项目，针对有劳动力但缺乏投资能力的脱贫户和监测户群体，创新利用庭院空间发展经济作物。该项目源于磐石市光伏扶贫收益统筹利用，光伏电站产生的收益被专项用于辣椒种子采购和育苗环节，体现了资金精准管理。磐石市乡村振兴局协调专业合作社培育辣椒苗，确保种苗质量可控，避免因自然条件波动导致减产。该举措旨在激活脱贫户内生动力，鼓励其参与生产而非依赖补贴，从而提升可持续发展能力。 二、辣椒种植模式与庭院经济布局 庭院种植辣椒项目以家庭为单位进行小面积种植，充分利用房前屋后空地，避免土地资源浪费。磐石市乡村振兴局组织采购优质辣椒种，委托本地种植合作社统一育苗，在红旗岭镇温室中进行规模化培育，保障辣椒苗生长健壮。脱贫户和监测户根据自身意愿和能力申领辣椒苗，申领过程由村委监督确保公平透明。移栽阶段在适宜季节进行，例如五月中下旬出棚移栽至家庭庭院，企业提供技术跟踪服务指导。这种模式不仅降低种植门槛，还增强脱贫户自我发展信心，发挥庭院经济在小规模农业生产中的高效性。 三、招商引资与企业合作体系 项目引入招商引资机制，磐石市积极对接省级龙头企业鑫达农牧，通过合作协议实现订单式保价收购。鑫达农牧与种植户签订合同，承诺以固定价格回收辣椒产品，避免市场波动风险。磐石市以此吸引企业投资社会公益，企业在收购中获得稳定原料来源的同时，参与社会减贫工作，体现双赢模式。例如，鑫达农牧派出专业团队定期下乡指导，提升种植户病虫害防治与收割技巧。这种合作强化了产业链条，从生产到销售无缝衔接，确保脱贫户收益稳定可靠，为县域农业产业化注入活力。 四、技术支撑与收益保障机制 磐石市建立全方位技术支撑体系，依托企业资源提供全程免费服务，包括育苗跟踪、移栽指导和后期管理培训。鑫达农牧技术人员驻点村屯，示范标准种植流程，提升脱贫户种植技术素养，降低因管理不善造成的减产风险。同时，保价收购协议设定最低收购价，当市场价格波动时保障种植户收益底线。磐石市乡村振兴局定期评估项目进度，通过实地走访确保协议执行无偏差。该机制避免了常见农产品滞销问题，增强项目可持续性，让每一户参与者均能从中获益。 五、项目成效与社会影响展望 庭院种植辣椒项目已显现实质性效益，帮助脱贫户实现庭院增收，促进精神面貌提升。例如，丰收季节辣椒产品统一集运，确保销售渠道畅通，增加家庭现金收入。磐石市以此项目为示范，推动类似庭院经济模式扩展到其他作物或区域，形成规模化减贫效应。长远看，项目巩固了磐石市脱贫成果，激发乡村内生发展动力，为乡村振兴战略提供可复制经验。未来，磐石市计划优化资金使用与监管流程，深化企业合作广度，确保每一份付出转化为脱贫户的红火日子。

  2025-07-07

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